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33张罚单难阻违法排污 中央环保督察组分析三原
时间:2018-06-20 09:47  
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据生态环境部网站音讯,33张罚单为何依然难阻河南省新义煤矿违法排污?中心环保督察组剖析三大原因:该企业上级集团公司无视国家环境保护要求,属地职责执行不力、唐塞整改,环境法律重方式、走过场。

企业设置潜污泵,废水直排严峻影响金水河水质。图片来历:生态环境部微博。

2016年7月榜首轮中心环保督察期间,督察组收到大众投诉,反映河南省洛阳市义煤集团新义煤业有限公司废水排入洛阳金水河,造成了严峻污染。交办当地后,洛阳市回复称:大众告发状况事实,并早在2015年即对该企业立案处分,相关职责人被相继问责,从2016年2月起企业已停产。

2018年6月9日,中心榜首环保督察组进驻河南省展开督察“回头看”,再次收到大众投诉,反映该企业违法排污,污染河流。这引起了督察组的高度注重,随即安排对义煤集团新义煤业有限公司展开现场查看。

大众告发,问题杰出

经督察人员深化现场核对,发现企业存在许多问题:一是企业治污才能缺乏、设备老旧,未装置任何计量及水质监测设备,粗豪治污。二是废水长时间超支直排。三是将日子污水接入工业废水处理设备工艺末段外排。四是排放口设置旁路,污水排河道,煤泥堆岸边。五是占用河道建造沉淀池,定时排放底泥污染水质。

一罚再罚,无动于衷

更令人惊讶的是该企业曾被当地环保部门一罚再罚却屡罚不改。经查验,该企业作为省管国有控股公司部属企业,2016年以来,先后被当地环保部门下达整改督办告诉、中止违法行为决议等文书33份(2017年至今累计29次),对该企业环境违法行为行政处分6次(2017年至今累计5次),罚款30余万元,移交公安机关行政拘留3人。但该企业一直无视底层环保部门法律监管,对屡次处分无动于衷。面临首轮中心环保督察大众信访告发,以商场欠好停产为由未执行管理要求,督察完毕后又持续开工。

这次“回头看”督察后才开端整理河道总排口煤泥。图片来历:生态环境部微博。

33张罚单难阻排污,终究为何?

33张行政处分文书为何仍挡不住企业环境违法?督察组剖析,主要原因如下:

一是该企业上级集团公司无视国家环境保护要求,作为国有大型企业本应成为环保榜样,但却任意违法,且以停产躲避督察,以批阅流程过长为由躲避治污改造。

二是属地职责执行不力,唐塞整改。面临首轮中心环保督察,当地没有真注重,听任企业以停产应对大众投诉,唐塞整改;面临恢复生产且屡罚不改,不只没有采纳更进一步的办法,并且在中心环保督察现场仍有底层领导干部为企业“站台”。

三是环境法律重方式、走过场。33张罚单看似不少,但主要以督办告诉为主;面临企业屡查屡犯,没有充分运用查封扣押、按日计罚等法律手法,直至这次中心环保督察“回头看”进驻才下决心解决问题。

 
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